一、英国早期的警察

英国早期的警察主要分为两大类，即军事警察和民事警察。军事警察主要在战场上作战，维持社会秩序；民事警察主要在民事纠纷中维持社会秩序。军事警察主要负责扞卫国王的权威，保护贵族和其他王室成员的人身安全。英国陆军的警察是由王室从海外征召的人员组成的，由于他们在战场上作战勇敢，而且训练条件优越，所以国王都非常器重他们。

除了英国军队以外，其他国家的军队中也有陆军警察。由于英国陆军以步兵为主，所以英国陆军的警察就是以步兵为主。英国海军警察是由英国海军陆战师组建并使用的警察机构。

二、中国的警察起源

古代的警察，和现在的警察最大的区别在于，其主要职能都是维护社会治安。如果用现在的眼光来看，公安机关和国家安全机关的职能是一样的，那我们就会发现两者都能够进行独立建制的刑事侦查。虽然在中国古代，警察的职能也可以划分为刑事侦查和治安，但是，二者都是独立于行政机构之外的，这一点我们还是可以从官方对警署、派出所等机构的定义中看出来。

警署可以是一个独立的机构或者部门，但其主要职能是负责管理治安活动和保护社会治安秩序；派出所可以不隶属于警署或公安局以外的机构而是隶属于公安局，负责日常治安活动并进行处理与预防职务犯罪等工作。

但无论哪种情形下，两者的职责和职权都是一致的。所以我们不难看出，我国古代政府机构的组成都是比较健全的；而且从现代角度来看，警务人员也会在公安机关任职并受法律约束的。

那么中国的警察队伍究竟是从何而来呢？是从古代的“御刑司”、“司隶校尉”和“少府”等官署中发展起来的还是从“礼部侍郎”“户部尚书”等官署中分离出来、独立发展起来的？这与我们现代警察制度有着很大的区别呢（当然这一点也不是绝对的)!

三、美国警察

1893年，美国颁布《各州自治法》，要求各州根据自己的实际情况，在联邦政府和州政府的统一领导下，负责辖区内的治安工作。随后，联邦政府又在各州设立警察部门，这是美国第一个正式警察机构。

后来又陆续设立了由各州自行组建与管理的警察机构，美国警察由各州警察系统组建而成。1886年，美国制定了《公共治安法》，并于1889年2月1日起正式施行。该法案规定了联邦政府统一领导下的公共治安体系以及联邦警察系统的权力。

这一制度在美国社会历史上影响深远。然而从二战结束后至今，美国各大州政府仍然将打击犯罪称为警察工作的核心工作之一。美国各大州政府在打击犯罪方面的投入非常巨大，甚至不惜以牺牲警察在保护人民方面的作用为代价。

四、中国警政体制

中国的警政体制，是有其独特历史渊源的。从公元前281年到公元1624年，西汉时期的“公推百官”制度，“天子之官，公推者为百人，百官者为千人”；到公元220年，隋朝建立的隋朝“百官治，百姓安”的制度，到公元618年唐高祖李渊设立的李唐王朝“民为邦本”的制度；再到公元618年唐玄宗李隆基建立的“开元盛世”的制度。唐代的警察制度，与中国近代的警察制度有着明显的不同。

唐的警政制度是由“公推百官”作为警察实施监督的社会公共机构的政治制度发展而来的，它以“百官”来代替原来的政府组织体系。唐朝之后的历代王朝都有规定百官的警察行政职能进行监督和制约机制。

唐朝的《唐律疏议》记载：“唐律疏议：“诸监、寺官、少监等分设百官之官”在唐律之中出现过若干次关于警察的具体规定：唐代有百官制度；唐朝至五代是五代三帝时期；五代之后则是宋、元至明清；清为康熙至雍正时期；清代则是光绪至民国时期，这个时期也称清朝警政时期或近代警政时期或民国警政时期,但无论唐朝还是民国时代，都没有明确规定出一个明确而统一的警政制度存在。”

五、香港警队的起源

港警在1949年成立，一直到1965年才真正的拥有警察编制，也就是正式的“警察部队”。1970年代，随着全球金融危机的爆发，香港开始爆发大规模的经济衰退和政治动荡。

尤其在1970年代后期，香港经济形势最差的时候，全香港的人均收入已经从1948年1.29美元跌到了1980年的0.39美元。1980年开始香港的政治和经济开始逐步恢复元气。1987年，香港政府开始允许香港警察继续执行《警察条例》。

经过7年多的不懈努力之后，终于到了1995年才正式结束《警察条例》的规定。《警察条例》是中国第一部关于警务工作的法律。

六、改革开放初期，为解决人民的需求而建立

改革开放初期，中国大陆经济发展迅速，社会治安形势严峻，人民群众的需求也日益增长。1984年4月25日，国务院公布了《公安机关调整人民警察编制的规定》，提出了调整和规范公安机关编制问题。这次国务院文件中明确：我国公安机关原有编制不变。

公安机关各部门编制如下：治安保卫局，公安局（含派出机构),公安处，边防分局，消防支队（含森林防火大队、水上消防总队),出入境管理中心（含出入境管理处）。公安部门在改革开放中的职能定位也发生了重大变化，调整警力投入和结构不是根本目的。